Голові Верховної Ради України Д.О. Разумкову
Народним депутатам Ураїни
Шановний пане Президенте! Шановний пане Голово Верховної Ради! Шановні народні депутати України!
Ми, представники правозахисних й інших громадських об’єднань, закликаємо без зволікань розглянути та ухвалити законопроект про амністію, внесений Урядом 27 квітня 2020 року (р.н. 3397).
Якщо законопроект №3397 буде ухвалений, то будуть звільнені частина неповнолітніх засуджених, вагітні жінки, жінки з дітьми до 5 років, люди пенсійного віку, інваліди 1 та 2 групи, а також ті, хто відбувають покарання за нетяжкі злочини, злочини середньої тяжкості, ненасильницькі злочини і вже відбули певну частину покарання за призначеним судом вироком. Законопроект містить довгий перелік статтей Кримінального кодексу щодо злочинів, у випадку скоєння яких амністія неможлива. Тобто засуджені за насильницькі тяжкі та особливо тяжкі злочини амністії не підлягають. Загалом буде звільнено приблизно 3000 засуджених (менше 10% від загальної кількості засуджених – близько 33 тис.).
Амністія завжди була і залишається актом прощення та милосердя. До 2011 року вона була щорічною, потім її оголошували в 2014 та 2016 роках. Відсутність амністії протягом чотирьох років є ознакою антигуманного характеру державної політики, яка суперечить положенням Конституції України, отже, тільки з цієї причини вона є необхідною. Проте в умовах пандемії її значення стає ще більшим: амністія є запобіжником проти поширення COVID-19 в установах виконання покарань і сприятиме створенню належних умов відбування покарання в цих установах.
Максимально можливе звільнення в’язнів як засіб запобігання пандемії COVID-19 є загальною рекомендацією усіх міждержавних організацій і фактично єдиним засобом пом’якшення наслідків хвороби, оскільки жодна тюремна система не впоралася з викликами пандемії. Ув’язнених звільнили в різний спосіб – по амністії, через помилування або умовно-достроково щонайменше 26 країн у світі, в тому числі й з жорсткими політичними режимами (наприклад, в Ірані). В Європі цю політику підтримали Німеччина, Франція, Італія, Австрія, Португалія, Кіпр, Бельгія, Норвегія, Великобританія (особливо Північна Ірландія і Шотландія), Ірландія, Словенія, Албанія, Білорусь, Азербайджан, Туреччина.
Погляд, що актуальність амністії зникла, оскільки ситуація із захворюванням на COVID-19 в пенітенціарних установах нібито під контролем, а осередків захворюваності немає, є, на наш погляд хибним. Не може так бути, що в Україні загалом близько 32 тисяч лабораторно підтверджених діагнозів станом на 15 червня, а в пенітенціарній системі, де близько 53 тис. в’язнів та 28 тисяч персоналу – лише 31 випадок (в 13 областях), з яких тільки 4 випадки хвороби у в’язнів. Ми впевнені, що це тільки верхівка айсбергу, оскільки в медичних частинах пенітенціарних установ не вистачає інфекціоністів, і часто-густо нема кому оцінити клінічну картину захворювання, а тестування в’язнів не проводиться взагалі.
Викликає також подив більш ніж 4-місячна відсутність Указу Президента про помилування за результатами засідання Комісії з питань помилування при Президенті 4 лютого цього року.
Тому звертаємось із закликом до усіх політичних сил усвідомити масштаби загрози COVID-19 для здоров’я та життя людей в пенітенціарних установах та винести на розгляд Верховної ради України і ухвалити законопроект №3397 як невідкладний, а також очікуємо якнайшвидшого підписання Президентом Указу про помилування.
Бажаючі приєднатися до звернення можуть додати свій підпис.
Звернення підписали:
Євген Захаров, директор Харківської правозахисної групи, голова правління Української Гельсінкської спілки з прав людини
Олександр Павліченко, виконавчий директор Української Гельсінкської спілки з прав людини
Олександра Матвійчук, голова правління Центру громадянських свобод
Вадим Пивоваров, виконавчий директор Асоціації УМДПЛ
Ольга Андросова, виконавча директорка ГО “Регіональний центр прав людини”
Олексій Загребельний, голова правління БО «FREE ZONE»
Людмила Козловська, президент Фундації Відкритий Діалог
Олена Бондаренко, Центр “Соціальна Дія”
Микола Карпюк, голова правління «Українського центру запобігання катування»
Оксана Покальчук, виконавча директорка Amnesty International в Україні
Публікація підготовлена за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Погляди, висловлені в цій публікації, належать авторам і можуть не збігатися з офіційною позицією Міжнародного фонду «Відродження»
Проєкт ЄС «Чинимо опір катуванням, жорстокому поводженню та безкарності в Україні»
1. Новиков Віталій, веб-майстер ХПГ
2. Вайсберг Матвій, художник.
3. Разон Марина, родич жертви торгівлі людьми (ЖТЛ)
4. Андрій Діденко координатор програм Харківської правозахисної групи
5. Гамма Віктор Федосійович, родич ЖТЛ
6. Тамара Давиденко
7. Елена Зяблова, родич ЖТЛ
8. Михаил Зяблов, родич ЖТЛ
9. Шелепко Роман, родич ЖТЛ
10. М.В Степанов
11. Евгений Чернов, родич ЖТЛ
12. Самарська
13. Забудська А.А., родич ЖТЛ
14. Бойко Т. О., родич ЖТЛ
15. Ершова Олена, родич ЖТЛ
16. Онищенко С. А., родич ЖТЛ
17. Пшеничний Олександр Вікторович
18. Черненко Нина, родич ЖТЛ
19. Любовь Клунко, родич ЖТЛ
20. Николай Клунко, родич ЖТЛ
21. Онищенко Валентина, родич ЖТЛ
22. Гараган Вікторія
23. Давиденко Иван, родич ЖТЛ
24. Гузь Елена Леонидовна, родич ЖТЛ
25. Трубицына Наталья
26. Виленская Светлана
27. Вернигор Тамара
28. Остапирченко Валентина
29. Ахмедова Яна
30. Плясова Валентина Викторовна
31. Зитынюк Василий Васильевич
32. Опанасюк Андрей Васильевич
33. Светлана Фомина, родич ЖТЛ
34. Петрова М.М., родич ЖТЛ
35. Плясов Вячеслав Олегович
36. Усенко Николай
37. Парамонова Лидия, родич ЖТЛ
38. Омельчук Андрей Геннадиевич, родич ЖТЛ
39. Подригуля Мирослав Валерійович, жертва торгівлі людьми
40. Карабин Виктория Сергеевна
41. Ковальов Кирило Сергійович
42. Ленкеева Виктория Георгиевна, родич ЖТЛ
43. Голумбовський Олександр Володимирович
44. Ртищев Артем Владимирович
45. Кальян Іван Русланович
46. Шивчик М.Л., жертва торгівлі людьми
47. Черников В.Ю.
48. Борисова А.А., родич ЖТЛ
49. Чуприна Надія Миколаївна, родич ЖТЛ
50. Подригуля Людмила Олексіївна, родич ЖТЛ
51. Майнандер Л А
52. Подригуля Валерій Григорович, родич ЖТЛ
53. Подригуля Алла Валеріївна, родич ЖТЛ
54. Чернова Елена, родич ЖТЛ
55. Шепитько Михаил
56. Ленкеев Илья Николаевич, родич ЖТЛ
57. Сушко Любов
58. Сушко Юрій
59. Поштарь Раиса Дмитриевна
60. Дмитро Пархоменко
61. Блощенко Марія Миколаївна, родич ЖТЛ
62. Андоні Валентин Сергійович, родич ЖТЛ
63. Шарапанюк Вячеслав Борисович, родич ЖТЛ
64. Мокиенко Татьяна
65. Штагер Ольга Петрівна
66. Мокиенко Тамара
67. Мокиенко Сабина
68. Ярошенко Марія Денисівна
69. Перетятко Олена
70. Устименко Віра
71. Емец Инна
72. Сушко Ольга, родич ЖТЛ
73. Мохова Тамара, родич ЖТЛ
74. Устименко Сергій
75. Гончаренко Василь
76. Кураева Ольга, родич ЖТЛ
77. Касьян Игорь, родич ЖТЛ
78. Лобода Вадим, батько ЖТЛ
79. Гузь Валерий, родич ЖТЛ
80. Гнатюк С.Н., мати ЖТЛ
81. Котигорох Валентина, родич ЖТЛ
82. Наталія Вольнова, мати ЖТЛ
83. Котигорох Николай, родич ЖТЛ
84. Чернишенко Оксана Анатоліївна, родич ЖТЛ
85. Чернишенко Галина Олександрівна, родич ЖТЛ
86. Роман Чернишенко, жертва торгівлі людьми
87. Надія Гуржій
88. Людмила Гончар
89. Чернишенко Дар’я Русланівна
90. Юлия Галаган
91. Билоглаз Борис Александрович
92. Бородай Андрей Владимирович
93. Казаков Д.В.
94. Литвиненко Елена Олеговна
95. Стаднійчук Андрій Вікторович, жертва торгівлі людьми
96. Головський І.Є.
97. Олександр Вольнов, потерпілий від торгівлі людьми
98. Сапон К. Л.
99. Пінчук Іван
100. Давиденко Олександр, ЖТЛ
101. Маккамова Светлана, мати ЖТЛ
102. Стрельнікова Наталія Анатоліївна, мати ЖТЛ
103. Тiтов Павло Iгорович, ЖТЛ
104. Решетняк Виктория Викторовна, мати ЖТЛ
105. Решетняк Александр Васильевич, батько ЖТЛ
106. Крайчинский Ярослав Юрiйович
107. Титов Андрей Викторович, родич ЖТЛ
108. Титова Майя Кирилловна, родич ЖТЛ
109. Титов Виктор Федорович, родич ЖТЛ
110. Решетняк Анна Александровна, родич ЖТЛ
111. Луценко Ольга Николаевна
112. Луценко Сергей Вячеславович
113. Гайдукова Юлия Владимировна, дружина ЖТЛ
114. Марченко Татьяна Викторовна
115. Левченко Людмила Сергеевна, родич ЖТЛ
116. Цуркан Ганна
117. Омельченко Аня
118. Терентьев Павел Юрьевич, жертва торгівлі людьми
119. Мартынюк Е.В.
120. Мартынюк В.У.
121. Чайковский Юрий Анатольевич
122. Титова Алла Николаевна, родич ЖТЛ
123. Ивасенко М М
124. Смірнова Оксана Леонідівна, родич ЖТЛ
125. Безсонова О.І., родич ЖТЛ
126. Кравченко В Ю
127. Левченко Елена Николаевна
128. Ярмоленко Марина Сергіївна
129. Осіпенко Дмитро Сергійович
130. Ярмоленко Євген Іванович
131. Надобенко Світлана Володимерівна
132. Пигош
133. Головко Ирина Михайловна, родич ЖТЛ
134. Сергей Клименко
135. Правдина Людмила
136. Лопата Виктория, родич ЖТЛ
137. Сухомлін Світлана Миколаївна, мати ЖТЛ
138. Терентьев Юрий Николаевич
139. Терентьев Сергей Юрьевич
140. Чех Лідія Павлівна
141. Терентьева Лия Геннадиевна
142. Філіпенко Таїсія Анатоліївна, мати ЖТЛ
143. Потапова Инна Николаевна
144. Бударна Анна Анатоліївна
145. І.С.Касько, ЖТЛ
146. Косарева Віра Анатоліївна
147. Шаповалов А.А.
148. Косарев О.Ю.
149. Шаповалова Н.А.
150. Головня О.І.
151. Бєляєва С.М.
152. Михальчук В.
153. Лисенко Ю.О.
154. Лопатньова Наталія Іванівна
155. Бойко В.М.
156. Хмельнюк В.А.
157. Грінченко Ю.Б.
158. Янак І.
159. Осадча І.В.
160. Салмигіна К.О.
161. Григорьєва Ю.П.
162. Шевчук Г.В.
163. Сидоренко Павел
164. Хилько И.В., Зеленская В.О., Волосевич М.И., Пелых Е.Г., Кузнецова О.В.
165. Ященко Валентина Петрівна, мати ЖТЛ
166. Ляшенко Л.І., родич ЖТЛ
167. Наконечний В.В.
168. Коломієць Юлія
169. Благодир Е.И.
170. Чобану В.Ю.
171. Сливчук Сергій Михайлович
172. Колесник Ксенія Леонідівна
173. Федоренко Любов Михайлівна, родич ЖТЛ
174. Головей Валентина Олександрівна, родич ЖТЛ
175. Вержбицькая Надежда Ивановна
176. Теличко Сергей
177. Шепенко Игорь
178. Прядун Олександр маркович
179. Зубкова Галина Викторовна
180. Ковпинец Татьяна Константиновна
181. Мамотенко Галина
182. Жовтенко Костянтин Вікторович
183. Гуржій Едуард
184. Шевченко И И
185. Луценко Вячеслав
186. Кобиляцький Андрій
187. Близнюков Жанна
188. Вернигор Игорь
189. Лихолат Марія
190. Пасько А.
191. Потапенко Андрiй
192. Людмила Кобиляцька
193. Галина Лихолат
194. Парус Я.А.
195. Лукашенко Дмитро
196. Лихолат Ольга
197. Ужва Валентина
198. Яни Вероника
199. Волошина Валентина, мати ЖТЛ
200. Пиво Марина
201. Зерниченко Павло
202. Тимановська Любовь
203. Анатолій Тимановський
204. Мая Царенко
205. Лихолат Татьяна
206. Сонідзе Р.Ш.
207. Безцінна Людмила
208. Гуржієва Аня
209. Аржевич Олександра
210. Коваль Володимир
211. Аржевич Володимир
212. Абрамович Петро
213. Абрамович Ніна
214. Люба Матак
215. Сергій Нос
216. Юрченко Володимир
217. Едігарова Нонна
218. Лауш Наталья
219. Федоренко Олена, родич засудженого
220. Федоренко Тетяна, родич засудженого
221. Ложка Надія
222. Храпач Сергій, ЖТЛ
223. Наталія Шиян
224. Човганюк Володимир Іванович, ЖТЛ
225. Байдак Елена Владимировна
226. Марченко Юлия Сергіївна
227. Глущенко Людмила Вікторівна
228. Суслова Валентина Володимирівна
229. Бородай Л.Н., засуджена
230. Олег Цвілий, голова правління ГО “Альянс Українські єдності”
231. Михаил Зяблов
232. Сергей Зяблов
233. Дуднік Інга, голова правління ГО “Територія успіху” (Кропивницький)
234. Михайленко Олександр Олександрович, ЖТЛ
235. Баженов Александр Александрович, ЖТЛ
236. Колісніченко Сергій Анатолійович
237. Маюра Инга Борисовна, родич ЖТЛ
238. Погребняк Дмитро
239. Гриценко Юрий
240. Пивненко Любов
241. Шапошникова Нина
242. Лідія Тополевська, директор ГО Центр правових та політичних досліджень “СІМ” (Львів)
243. Боженко Н.И
244. Близнюков Сергей
245. Крижановський Олег
246. Тарасенко Валентина Васильевна
247. Соломашенко Ольга Павлівна
248. Дмитро Васильович
249. Довбышев Олег Анатольевич
250. Дмитриенко Людмила Зиновиевна
251. Дмитриенко Юрий Григориевич
252. Дарниц Валентина
253. Заяц Василий
254. Дмитриченко Нина М.
255. Ларченко Н.С.
256. Жигалко Любовь
257. Капустинская Лидия
258. Сыров Владимир
259. Воробьева Галина
260. Беліцер Наталя, експерт ІДПО
261. Стрельніков Валерій Вікторович
262. Скипин Олег Александрович.
263. Нидилько Олег Эмильевич.
264. Сергій Федоринчик, керівник інфоцентру УЕА “Зелений світ”
265. Галимон Раиса
266. Костерок Вiра
267. Костенко Вiра
268. Балагуц Галина Андріївна
269. Тернопільська правозахисна група, Шевченко Володимир Павлович
270. Єсауленко Наталія Сергіївна
271. Філіпенко Валерій Володимирович
272. Мартинюк Денис Вікторович
273. Андрій Богданенко, ГО “Україна без тортур”
274. Касько Сергій Іванович
275. Потоцька Н.И.
276. Чернов Александр Александрович
277. Чернова Мария Александровна
278. Сукненко Олена Владиславивна
279. Левченко Анатолий Анатольевич
280. Володимир Каплун, керівник кіноклубу медіа-освіти
281. Дмитро Рева, директор ГО “Правозахисна група “СІЧ”
282. Раиса Тихонова
283. Владимир Тихонов
284. Олена Подолян, керівниця ГО “Форпост”
285. Дмитрий Тихонов
286. Чернишенко Руслан Віталійович, жертва торгівлі людьми
287. Алла Тютюнник, БО “Фонд милосердя та здоров’я”
288. Леонід Бондарчук, газета “Вгору”.
289. Денис Костюнін, ГО “Докудейз”
290. Ілона Коротіцина, онлайн газета “Вгору”
291. Тетяна Кулик, ГО “Докудейз”
292. Наталя Бімбірайте, ГО “Інформаційний ресурсний центр “Правовий простір”
293. Обруч Светлана, родич ЖТЛ
294. Світлана Смаль, ГО “Докудейз”.
295. Олександр Степаненко, голова ГО “Гельсінська ініціатива-ХХІ”
296. Ивашкив володымыр
297. Наско Григорий
298. Фёдорова Екатерина Владимировна
299. Гусев Сергей
300. Макабов Артур
301. Москаленко Андрей Николаевич
302. Романенко Владимир
303. Валдай Антон
304. Москаленко Евгений Николаевич
305. Кривошлык Антон
306. 305 Соловейчук Ольга Вікторівна
307. Чабан Тетяна Анатоліївна
308. Сиволожська Дарія Дмитрівна
309. Моржі Сергій Сергійович
310. Гузь Яків Сергійович
311. Гудзь Віталій Леонідович
312. Вакуленко Володимир Прокопович, Сахновщинська районна громадська організація “Суспільна Служба України”, Харківська область
313. Кузнецов Дмитро Володимирович
314. Щасний Юрій Анатолійович
315. Андрущенко Аркадій Васильович
316. Татарчук Тетяна Петрівна
317. Харченко Вікторія
318. Фаскевич Олена
319. Біла Надія
320. Нікішенко Любов Євгенівна
321. Кучеренко Ганна Павлівна
322. Ірина Сидоренко, ГО “Докудейз”
323. Зуйков Сергій Юрійович
324. Микола Сіома, Українська фундація правової допомоги
325. Богдан Мойса
326. Старюк Олена Олександрівна
327. Саша Савннок
328. Едуард Момоток, ГО “Докудейз”
329. Федоренко Иван Николаевичь
330. Ірина Ухваріна, заступниця редактора онлайн газети “Вгору”
331. Шелухін Павло Григорович, голова Молодіжної ради при Херсонській ОДА
332. Александр поддеррживаю
333. Пивоварчук Олена Михайлівна
334. Москалюк Іван Ілліч – підтримую
335. Руслана Бурова, ГО “МАРТ”
336. Ткачук Екатерина Андреевна
337. Калкиш Оксана Олеговна ЖЛС
338. Сабрі Юлія
339. Перетятко Сергей
340. Мокиенко Иван
341. Музыченко Екатерина
342. Максим Буткевич, Проект “Без кордонів”
343. Сергій Кладочний
344. Литвиненко Андрей Леонидович
345. Иванцов Виталий
346. Олесь Пограничний, журналіст
347. Шапошнік Віктор підтриую
348. 348. Іван Осадців, Голова Чернігівської МЕА “Зелений Світ”.
349. Шамота Наталья Николаевна
350. Гудзенко Светлана