Олег отримав інвалідність внаслідок значних ушкоджень від ракетного обстрілу у Дніпрі. Чоловік з'ясував, що отримання статусу людини з інвалідністю внаслідок війни на даний час неможливо для більшості цивільних українців, постраждалих від ракетних обстрілів. Як бореться за свої права Олег за допомогою правозахисників та у чому проблема – розповідаємо у нашому матеріалі.
52-річний Олег за фахом пілот і до 2013 року працював у Європі на міжнародних авіалініях, потім вийшов на пенсію та мешкав у Дніпрі.
29 вересня 2022 року чоловік повертався додому і проходячи недалеко від Троїцького ринку у Дніпрі, потрапив під ракетний обстріл. Одна з російських ракет поцілила поряд з чоловіком.
“Я пам’ятаю лише шалений спалах і гучний звук. Після цього – наче провал у пам'яті. Дружина Яна каже, що я не відповідав на дзвінки цілу добу. Потім я зателефонував і сказав, коли прокинусь – перетелефоную. І так було 10 разів. Я зовсім не пам'ятаю цього, як і 2 тижні проведені у лікарні. Можу згадати лише той момент, коли Яна забрала мене, ми сіли в таксі і поїхали додому."
Лікарі констатували закриту черепно-мозкову травму, ПТСР, інсульт та контузію. Перший час у лікарні Олег не міг розмовляти. Як пояснюють медики, при падінні снаряду на близькій відстані, у будь якої людини,на жаль навіть у дитини, може трапитись інсульт. У Олега було пошкоджено зону мозку, яка відповідає за зір. Після тривалого лікування, порушення зору залишились і через це чоловіку надали 1 групу інвалідності. Звісно, його образ життя з того часу сильно змінився: він повністю втратив можливість виконувати свої фахові обов'язки у професії, якій присвятив все своє життя. Навіть будучи пенсіонером, він працював як фрілансер у Європі і мав намір далі продовжувати, оскільки мав великий досвід безаварійної праці, що дуже цінується за кордоном.
“Через 1,5 роки після травми я дізнався, що всі особи, які отримали пошкодження внаслідок збройного конфлікту (статус), можуть отримати статус людини з інвалідністю внаслідок війни. Цей статус у порівнянні з іншими групами інвалідності має зовсім інший рівень соціального захисту та надає набагато кращі можливості для реабілітації”, – розповідає Олег.
Він додає, що його раніше ніхто не інформував про цей статус. Також ніде не пропонували задокументувати ушкодження, отримані від ракетного обстрілу звернувшись за висновком експерта судово-медичної експертизи:
“Мене знов направили на судмедекспертизу і там усі здивувались, що я прийшов лише через 1,5 роки після ушкодження . Також виявилось, що лікар з початку не написав у довідці “посттравматичний” бо не знав, що це знадобиться для корректного висновку судово-медичної експертизи у майбутньому. Тож виходить, ніхто з медиків точно не знає процедуру надання цього статусу”, – пояснює Олег.
Чоловік зміг отримати статус людини з інвалідністю внаслідок пошкодження вибухонебезпечними предметами. Однак отримання статусу людини з інвалідністю внаслідок війни виявилось на даний час неможливим. Олег занурився у проблематику, написав запити до міськради і виявилось, що станом на серпень 2023 року у Дніпрі не було видано жодного посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни. Головна причина: Дніпро не входить до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, відповідно Наказу Мінреінтеграції №309 від 22.12.2022. Саме тому постраждалі у Дніпрі, як і на більшості території України, не можуть отримати цей статус.
“Зазначений перелік є взагалі зайвим, оскільки нині в Україні немає жодного куточку, куди б не могла долетіти ворожа ракета. Сотні, а то й тисячі цивільних осіб, які проживають в не прифронтових населених пунктах і отримали поранення від російських ракет, замість статусу особи внаслідок війни, отримують статус особи з інвалідністю внаслідок «побутової» травми (загальне захворювання). Це несправедливо і це є порушенням їхніх прав!”
Нині Олег бореться за можливість отримати цей статус для тих, хто має на нього право. Також чоловік за допомогою правозахисників пропонує внесення відповідних змін в законодавство України. Деталі цієї доволі багатогранної теми ми викладемо у окремому матеріалі.
У 2023 році Олег очолив обласний осередок організації цивільних осіб, постраждалих внаслідок агресії рф “Ерлайт" і почав боротись за забезпечення прав осіб з інвалідністю та українців, постраждалих внаслідок російсько-української війни.
З часом, чоловік вивчив свої права та дізнався про додаткові можливості для людей з інвалідністю на рівні громад. Оскільки після отримання ушкоджень Олег, побоюючись обстрілів, переїхав у Новомосковськ, 19 червня 2023 року він спрямував запит до Новомосковської міськради з проханням надати Порядок компенсації закладам спорту вартості послуг, що надаються на пільгових умовах та безкоштовно, особам з інвалідністю, під час їхнього користування цими об'єктами (далі – Порядок), визначений органами місцевого самоврядування у місті Новомосковськ.
“Створення та реалізація цього Порядку передбачено ст. 32 Закону України «Про місцеве самоврядування». Однак, у своїй відповіді міськрада надала інформацію, яка зовсім не мала відношення до мого запиту. Це порушення мого права на доступ до інформації і я самостійно подав позов до суду першої інстанції,” – додає чоловік.
Суд дійшов висновку, що наявне порушення права особи на доступ до інформації. Однак міськрада подала апеляційну скаргу, в якій посилалася на абсурдний аргумент, що начебто фахівці не надали відповідь, оскільки запитуваний позивачем порядок відсутній:
На цьому етапі Олег звернувся до юриста Правозахисної Групи “СІЧ” Іллі Шияна, який склав відзив на апеляційну скаргу та написав додаткові заперечення проти апеляційної скарги із посиланням на практику Верховного Суду та ЄСПЛ у схожих справах.
“Міськрада у своїй відповіді надала інформацію не по суті поставлених питань. Пан Олег запитував Порядок компенсації, а йому повідомили перелік комунальних закладів, в яких він “може користуватися цими послугами”. Ця можливість вочевидь під питанням, оскільки навряд чи можна скористатися тим, що нормативно не врегульовано. Це не надання відповіді і є порушенням права людини” – пояснює юрист.
Апеляційний суд відхилив аргументи представників міськради, оскільки вони мали надати Олегу інформацію, яка запитувалась. А у разі її відсутності, повідомити про це, й тільки після цього надати додаткову інформацію.
В результаті суд підсумовує: “Відповідачем не надана запитувана інформація, а фактично повідомлена інформація, яка не запитувалась."
Суд встановив зобов'язати заступника міського голови Новомосковську надати Олегу доступ до публічної інформації, а виконком надати відповіді по суті на звернення.
“Після того, як я виграв два суди, я прийшов до міськради і спитав: Чи будете Ви добровільно виконувати рішення суду і як ми можемо вирішити питання відсутності затвердженого Порядку у Новомосковську. Мені запропонували допомогти у його розробці. Тож, я надав потрібний приклад документу і тепер планую участь у круглому столі в Новомосковську. Щиро вдячний правозахисникам та представникам Союзу осіб з інвалідністю України за допомогу”
Як каже Олег, цього Порядку немає ні у Дніпрі, ні у Києві ні по всій Україні:
“Моя мета відпрацювати пілотний проект на невеликому місті Новомосковськ. І потім поширити це на кожне українське місто та село. Це може бути окремим глобальним проектом. Бо, право на безкоштовний проїзд виконується, право компенсації відвідування закладів фізичної культури та мистецтва теж має виконуватись!”
Олег – є прикладом борця і відстоювання своїх прав наданих законодавством як на національному рівні так і міжнародними зобов'язаннями. Саме так мають чинити всі громадяни країни. Якщо порушуються права – треба доводити ці порушення та вимагати справедливого рішення. І не важливо яким шляхом йти: можна писати запити, скарги, позиватись до суду та звертатись до правозахисників. В останньому – правозахисники завжди допоможуть – проконсультують та нададуть правову допомогу.
Захист прав постраждалих від війни здійснюється в рамках програми USAID Ukraine – USAID Україна «Права людини в дії», яка виконується Українська Гельсінська спілка з прав людини – УГСПЛ