“Коли поранену дитину стабілізують у лікарні, батьки не знають, куди звертатися далі”.
На сьогодні понад 1700 дітей постраждали внаслідок повномасштабного військового вторгнення в Україну. Станом на 15 січня 2024 року, за офіційною інформацією, 520 з них загинули та майже 1200 отримали поранення. Від дій агресора діти зазнають не лише різного роду поранень, а й фізичного, психологічного та сексуального насильства. Дітей примусово депортуют та залучають до участі у російських військових формуваннях. Їх викрадають та незаконно утримують у російському полоні.
У нашому матеріалі будемо розбиратися, на яку допомогу від держави можуть розраховувати діти, які постраждали від війни.
Щодня мирні українські міста обстрілюються агресором, а російський терор – калічить та забирає все більше життів. При цьому неповнолітні громадяни України залишаються найбільш вразливою категорією: стають свідками травматичних подій, отримують важкі поранення, які призводять до інвалідності та загибелі.
Понад те – безпосереднє переживання дитиною жахів війни тягне за собою важкі наслідки для здоров’я та потребує довготривалої реабілітації.
У порятунку та реабілітації дітей з травмами війни складність у тому, кажуть медики, що це завжди комбіновані травми: ампутації, уламкові поранення, мінно-вибухові травми, опіки, втрата руху тощо.
“Відновлення такої дитини – важкий та тривалий процес, який потребує сучасного обладнання,” – каже фізичний терапевт Національного реабілітаційного центру “Незламні” Сергій Худа.
До 2022 року в Україні не існувало окремих спеціалізованих посттравматичних реабілітаційних центрів. Відновлення після важких травм відбувалося у відділеннях лікарень. Однак надзвичайно велика кількість поранених через війну стала викликом для всієї медичної системи України.
Юристка Правозахисної Групи “СІЧ” Віталія Серебрянська, яка надає правову допомогу постраждалим дітям, звертає увагу, що досі не створено спеціальних державних програм для відновлення дітей, постраждалих від війни.
“Коли поранену дитину стабілізують у лікарні, часто батьки не знають, куди звертатися далі. Дитина має отримувати подальше лікувальне відновлення, протезування та реабілітацію. Тут на допомогу приходять благодійні фонди та волонтери. Їхніми коштами здійснюють евакуацію пацієнтів до західних країн, де вони проходять реабілітацію. Батькам та представникам дітей має бути надана систематизована та доступна інформація про програми, якими вони можуть скористатись, а також – має бути створена комплексна система захисту постраждалих дітей”, – пояснює вона.
Впровадити комплексний підхід до захисту таких дітей має Закон про основи соціальної захищеності дітей, які постраждали внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України № 9042-1. Його остання редакція – на розгляді у парламенті. До доопрацювання Закону долучилася велика кількість стейкхолдерів, у тому числі, були враховані і рекомендації юристів Правозахисної Групи”СІЧ”.
“Ми рекомендували розширити коло дітей, які можуть претендувати на отримання статусу, а також – передбачити надання пільг та компенсацій. До сьогодні такі діти могли отримати лише безоплатне харчування в школах. В законопроекті на тепер уже визначені програми отримання безоплатної медичної допомоги, діагностики, реабілітації, профільна психологічна допомога та компенсаційні виплати у випадку, якщо дитина отримала поранення.”
Зокрема, законопроект дає визначення таким поняттям як «дитина, яка постраждала внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України», «депортована дитина», «примусово переміщена або утримувана дитина у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України», «сексуальне насильство, якого зазнала дитина внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України», «фізичне насильство, якого зазнала дитина внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України», «психологічне насильство, якого зазнала дитина внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України», тощо.
Інформація про дітей, а також про шкоду, завдану їм агресором, міститиметься в Державному реєстрі дітей, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України. Дані Реєстру використовуватимуться для організації подальшого мультидисциплінарного супроводу кожної дитини – для надання допомоги та відновлення, відповідно до її потреб. Передбачається оцінка індивідуальних потреб та супровід кожної дитини, яка постраждала від держави-агресора. Відповідно до потреб держава має організувати надання медичних, реабілітаційних, соціальних, психологічних, освітніх, правничих, адміністративних та інших послуг.
Упродовж останніх десятиріч соціальна політика України ґрунтувалася на наданні грошових виплат постраждалим у прив’язці до визначеного в законодавстві прожиткового мінімуму (обсяг якого є у 2 рази меншим за фактичний розмір прожиткового мінімуму), без державного супроводу та комплексного вирішення проблем, – йдеться у повідомленні Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів ВРУ. У зв’язку з війною постала потреба в комплексній підтримці дітей, яка б враховувала завдану їм шкоду та надавалася весь період відновлення.
На сьогодні у дітей, постраждалих від війни виникає широкий спектр проблем та потреб, які виплатою грошової компенсації чи допомоги не вирішаться. Приміром, діти важко переживають втрату/розлуку з рідними через військову агресію та потребують психологічного супроводу. Українські діти, які наразі перебувають за кордоном, потребують українських систем освіти, щоб не втратити українську ідентичність.
«Виключно грошова допомога звужує можливості допомогти кожній конкретній дитині у вирішенні її проблеми. Відновлення дитини після травм має бути комплексним та включати соціальну, медичну, освітню, безпекову складову, тощо. Усі сукупні видатки на поновлення прав дитини – на реабілітацію, на лікування, соціальні та освітні послуги, соціальну допомогу – ми потім виставимо росії у якості репарацій, – зазначають у Комітеті.
Законопроект передбачає перелік заходів соціального супроводу постраждалої від війни дитини, що включає, надання психологічної допомоги, послуг з оздоровлення та відпочинку, створення безпечного освітнього середовища, надання допомоги у поверненні дитини в Україну, возз’єднання дитини з її сім’єю, виплату пенсії у зв’язку з втратою годувальника, житлове забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, тощо. Окремо визначається процедура отримання компенсації за шкоду життю та здоров’ю у зв’язку із збройною агресією, за рахунок репарацій рф.
За підсумками детального обговорення законопроекту, Комітет соцполітики рекомендував Верховній Раді документ у другому читанні.
ДОДАТКОВО:
Важливу допомогу постраждалим від війни українським дітям, включно з психосоціальною підтримкою та психологічною реабілітацією наразі надають благодійні фонди та міжнародні організації, зокрема:
- Дитячий фонд ООН ЮНІСЕФ
- СОС Дитячі Містечка в Україні
- ГО Gen.Ukrainian (ініціатива психологічної реабілітації у таборі в Іспанії)
- Благодійний фонд “Голоси дітей" та інші.
Отримати більше інформації щодо:
- медичної евакуації для лікування за кордоном через обласний департамент охорони здоров’я можна через подання особистої заявки через https://moz.gov.ua
- пакетів «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в стаціонарних умовах» та «Реабілітаційна допомога дорослим та дітям в амбулаторних умовах» – https://contracting.nszu.gov.ua
Надати інформацію про воєнний злочин щодо дитини можна через єдиний доказовий хаб: warcrimes.gov.ua та за телефонами: +380961004438, +380683235856.