Цього року Україна повноцінно приєдналася до роботи Міжнародного кримінального суду. Це означає, що розслідування й покарання воєнних злочинів рф остаточно виходить на міжнародний рівень. Що зміниться для постраждалих українців, хто може звернутися до МКС та які компенсації передбачені – розбираємось разом з аналітиком Правозахисної Групи “СІЧ” Віктором Філатовим.
9 серпня 2024 року Україна ратифікувала Римський статут Міжнародного кримінального суду. Певні ризики для українських військових роками гальмували це рішення. Однак повномасштабне вторгнення рф та величезна кількість воєнних злочинів та злочинів проти людяності в Україні стали основною причиною його прийняття.
Що таке Міжнародний кримінальний суд?
Міжнародний кримінальний суд створили 17 липня 1998 року. Це була реакція світу на жорстокі воєнні дії та геноцид у Югославії й африканській Руанді. 120 країн підписали Римський статут, який регулює його роботу.
МКС – міжнародна установа, яка притягує до відповідальності за такі найтяжчі злочини як:
- геноцид;
- злочини проти людства (систематичні вбивства, катування, викрадення тощо);
- воєнні злочини (напади на цивільну інфраструктуру, приниження противника, позбавлення військовополонених права на справедливий суд тощо);
- агресію.
Ратифікація Римського статуту (РС) Міжнародного кримінального суду (МКС) в умовах агресії рф дає нашій державі додаткові можливості для розслідування та притягнення винних до відповідальності за відповідні злочини. Але важливо розуміти, як саме це працює і що це означає для наших громадян.
Україна та МКС.
МКС діє на території країн, що ратифікували Римський статут, або за окремою угодою. Наприклад, країна (не учасниця РС) може звернутися із заявою з визнанням його юрисдикції щодо відповідного злочину. За словами Віктора Філатова Україна раніше вже двічі визнавала юрисдикцію МКС.
Вперше ВРУ подала заяву у квітні 2014 року про визнання юрисдикції МКС щодо можливого вчинення злочинів проти людяності під час Майдану і вдруге – у вересні 2015 року – щодо можливого вчинення злочинів проти людяності та воєнних злочинів на всій території України (включно з Кримом і Донбасом) з 20 лютого 2014 року по теперішній час.
«До речі вже є результати спільного розслідування воєнних злочинів на нашій території та активної співпраці з МКС. Зокрема, МКС надсилає своїх слідчих та прокурорів, обмінюється інформацією з Україною, відкриває Офіс в Україні для більш продуктивної співпраці», – розповідає Віктор.
МКС може притягнути до кримінальної відповідальності фізичних осіб, які:
- вчинили злочин особисто (у складі групи);
- вчинили злочин спільно з іншою особою або через іншу особу;
- підбурювали або спонукали до вчинення злочину;
- здійснювали пособництво та сприяли вчиненню злочину;
- здійснили замах на вчинення злочину тощо.
Важливо, що навіть високі посади, імунітет або спеціальні процесуальні норми, які пов’язані з посадовим становищем особи в національному чи міжнародному праві не звільняють її від такої відповідальності.
Звернення до МКС: Хто і як може подати заяву?
Розслідування справи в МКС можуть ініціювати країни-учасниці, Рада Безпеки ООН або прокурор МКС. Також Віктор Філатов зауважує, що звичайні громадяни не можуть звертатися до цього суду безпосередньо. Від їх імені це можуть робити правозахисні організації, які об’єднують окремі категорії жертв конфлікту.
«А от інформація про злочини, які підпадають під юрисдикцію МКС може бути надана у вигляді повідомлення особою, яка володіє фактами про вчинення зазначених злочинів. Для цього існує спеціально створена форма на сайті суду», – додає аналітик.
Віктор також звертає увагу, що для звернення не потрібно чекати завершення конфлікту. Якщо є реальні докази злочинів, що підпадають під юрисдикцію МКС, повідомляти суд можна одразу.
Чи варто розраховувати на компенсацію?
За рішенням МКС потерпілі мають можливість отримати компенсацію. Це може бути реституція (повернення майна), відшкодування моральної чи матеріальної шкоди, реабілітація. Також суд може вилучити майно винних осіб для створення спеціального фонду на користь жертв. Віктор Філатов каже, що для постраждалих українців це гарні новини.
«До цього фонду передаються гроші або майно, вилучене у винних осіб шляхом застосування штрафних санкцій та конфіскації. Отже, шанси жертв конфлікту на отримання відшкодування є доволі високими».
Боротьба з безкарністю й встановлення правди.
Окрім компенсацій, МКС може присуджувати покарання у вигляді тюремного ув’язнення на певний строк або довічно. Також можуть бути застосовані додаткові санкції, такі як штрафи та конфіскація доходів, майна та активів, отриманих в результаті злочину.
Аналітик наголошує, що таке реальне покарання – дуже важливий напрям перехідного правосуддя, який дозволяє засудити й зменшити порушення прав людини та системне насильство.
Для потерпілих це можливість домогтися справедливості в тому числі психологічно. Вони мають знати, що ті, хто чинив проти них тяжкі злочини – дійсно покарані.
Таким чином своєчасне звернення до МКС відкриває нові можливості для боротьби з безкарністю і встановлення правди. Збільшує шанси швидше розслідувати воєнні злочини, зберігати докази, а також посилює позиції України, як правової держави на міжнародній арені.
Автор: Копил Валерія
Проєкт Civil Society Promoting Resilience in Ukraine реалізується консорціумом на чолі з Danish Red Cross у партнерстві з Danish Refugee Council та Dignity та за підтримки Міністерства закордонних справ Данії.