Колишній військовослужбовець Олександр через суд домігся виплати індексації грошового забезпечення, яку не отримував під час служби у двох військових частинах у 2016-2017 роках. Суд визнав бездіяльність військових частин протиправною та зобов’язав їх не лише нарахувати і виплатити заборгованість, а й компенсувати втрату частини доходів через багаторічну затримку.
Військовий Олександр звернувся до юристки Правозахисної Групи «СІЧ» Юлії Полєхіної із питанням щодо невиплаченої індексації грошового забезпечення за періоди служби у двох військових частинах – з травня по жовтень 2016 року та з червня по грудень 2017 року.
Індексація – це механізм компенсації знецінення доходів через інфляцію. Закон зобов’язує роботодавців, зокрема військові частини, нараховувати її працівникам і військовослужбовцям. Для розрахунку індексації використовується так званий базовий місяць – дата останнього підвищення посадових окладів.
У випадку військовослужбовців таким базовим місяцем був січень 2008 року. Саме тоді відбулося підвищення посадових окладів, а наступне – лише у березні 2018-го. Відтак індексація за 2016-2017 роки мала розраховуватися саме з урахуванням січня 2008 року.
Перед зверненням до суду правозахисниця намагалась врегулювати питання без судового спору. До військових частин вона направилаі відповідні звернення з вимогою провести нарахування та виплату належних сум.
«У відповідь нам повідомили, що індексація не нараховувалася через відсутність коштів. Але нестача фінансування не може бути підставою для порушення прав військовослужбовців і невиконання вимог закону», – пояснює Юлія Полєхіна.
У позовній заяві юристка вимагала не лише нарахувати та виплатити індексацію з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб за періоди служби у 2016 та 2017 роках. Також йшлося про компенсацію втрати частини доходів через багаторічну затримку виплат та відшкодування сум податків, які мають бути компенсовані військовослужбовцю відповідно до законодавства.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд повністю підтримав позицію військового
У рішенні зазначено: індексація є державною гарантією і має виплачуватися незалежно від того, чи були на це передбачені кошти. Суд визнав протиправною бездіяльність обох військових частин та зобов’язав їх виплатити військовому всі належні суми разом із компенсаціями.
За словами юристки, справа Олександра демонструє масштабнішу проблему.
«Я точно знаю, що у 2016 і 2017 роках індексацію військовим фактично не виплачували. Це була системна практика, яка зачепила дуже багато людей», – каже Юлія Полєхіна.
Ця справа важлива не лише для одного військового. Вона вкотре показує проблему, яка роками залишалася непомітною за сухими формулюваннями про «відсутність фінансового ресурсу». Насправді за ними стоять тисячі людей, які недоотримали частину своїх доходів.
Судове рішення ще може бути оскаржене в апеляції. Але вже зараз воно стало черговим підтвердженням того, що держава не може перекладати власні фінансові труднощі на військовослужбовців. Особливо на тих, хто виконував свої обов’язки, поки держава не виконувала свої.
Проєкт «Правова, консультаційна та інформаційна підтримка цивільного населення на сході України в умовах військового стану» реалізується за підтримки Федерального уряду Німеччини у межах програми Civil Peace Service Ukraine – GIZ ZFD