У 2025 році 81% цивільних українців, які пережили незаконне позбавлення свободи внаслідок російської агресії, отримали відмову у визнанні відповідного статусу. Основна причина – неможливість довести проукраїнську діяльність. Водночас іноземців та осіб без громадянства взагалі позбавили права на захист, якщо вони не проходили військову службу в лавах ЗСУ. Аналітикиня Правозахисної Групи «СІЧ», юристка Анна Попова дослідила, як чинний Закон № 2010-IX та практика його застосування залишають частину цивільних без належного захисту.
У роботі йдеться про суперечності між українським законодавством і міжнародним гуманітарним правом. Документ аналізує практику встановлення факту незаконного позбавлення свободи, проблеми доказування в умовах війни та наслідки вимог, які часто неможливо виконати людям, які пережили окупацію, полон або примусове утримання.
Окремий розділ присвячений міжнародному досвіду. Також у документі розглядаються підходи, які застосовувалися після війни на Балканах, вторгнення Іраку до Кувейту та внутрішнього збройного конфлікту в Колумбії. На основі цього досвіду авторка пропонує запровадити в Україні механізми спрощеного доказування, які дозволили б встановлювати факт незаконного позбавлення свободи не лише на підставі документів, а й з урахуванням свідчень, непрямих доказів та обставин справи.
Крім того, дослідження містить конкретні рекомендації щодо змін до законодавства та цифровізації державних сервісів для людей, які повернулися з неволі. Йдеться про синхронізацію державних реєстрів, автоматизацію надання допомоги та створення системи, в якій звільнена людина не буде змушена повторно доводити різним органам влади, що стала жертвою міжнародного злочину.
Правозахисна Група «СІЧ» продовжує адвокатувати зміни до Закону № 2010-IX. Ми переконані, що держава має виходити з принципу захисту людини, а не пошуку підстав для відмови. Закон повинен гарантувати підтримку всім цивільним, які пережили незаконне позбавлення свободи внаслідок російської агресії, відповідно до міжнародних стандартів та зобов’язань України.
Окремим документом додаємо повний текст аналітичного дослідження.
Матеріал створено за фінансової підтримки чеської організації People in Need, у рамках ініціативи SOS Ukraine. Зміст публікації не обов’язково збігається з їхньою позицією. Бачити менше