Військово-лікарська комісія має всебічно оцінювати стан здоров’я військовослужбовця та приймати рішення виключно на підставі вимог законодавства. Однак на практиці трапляються випадки, коли окремі захворювання залишаються поза увагою, а ступінь придатності визначається з порушенням вимог нормативних документів. Саме у таких ситуаціях важливо знати: рішення ВЛК можна і потрібно оскаржувати.
До Правозахисної Групи «СІЧ» звернувся військовослужбовець Анатолій, який не погодився з постановою гарнізонної військово-лікарської комісії та попросив допомогти з її оскарженням до штатної ВЛК.
Після детального аналізу матеріалів справи адвокатка «СІЧі» Марина Кіптіла встановила низку суттєвих порушень, допущених під час проходження військово-лікарської експертизи.
Зокрема, гарнізонна ВЛК не врахувала декілька захворювань військовослужбовця, які мали значення для визначення ступеня його придатності до військової служби. Крім того, щодо окремих діагнозів ступінь придатності там визначили із порушенням вимог Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (Додаток 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14 серпня 2008 року).
«Військово-лікарська експертиза має встановлювати медичну істину, а не спрощувати процедуру. Помилки у рішеннях ВЛК – це не просто неточності в документах. За ними стоять здоров’я, подальша служба, а інколи і життя військовослужбовця. Саме тому кожне необґрунтоване рішення повинно бути переглянуте, а кожне порушене право – відновлене», – наголошує адвокатка Марина Кіптіла.
На підставі виявлених порушень правозахисниця підготувала мотивовану скаргу до військово-лікарської комісії вищого рівня (штатної ВЛК) із детальним правовим обґрунтуванням необхідності перегляду постанови гарнізонної комісії.
За результатами її розгляду штатна ВЛК погодилась з необхідністю додаткової перевірки стану здоров’я Анатолія. У своєму рішенні комісія зобов’язала направити військовослужбовця на стаціонарне обстеження до профільного медичного закладу з подальшим проведенням нового медичного огляду військово-лікарською комісією для визначення фактичного ступеня придатності до військової служби.
Цей випадок вкотре підтверджує: якщо постанова ВЛК ухвалена без повного дослідження стану здоров’я або з порушенням вимог законодавства, вона може бути успішно оскаржена.
Що варто знати військовослужбовцям
Скаргу на постанову гарнізонної ВЛК до штатної ВЛК можна подати протягом 30 днів з моменту ознайомлення з рішенням комісії (відповідно до пункту 3.2 Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ, затвердженого наказом Міноборони №402, визначеного Законом України «Про звернення громадян»).
Згідно з пунктом 3.4 цього ж Положення, Якщо штатна ВЛК визнає скаргу обґрунтованою, вона має право:
- переглянути або скасувати постанову гарнізонної ВЛК;
- направити військовослужбовця на контрольне стаціонарне обстеження;
- призначити повторний медичний огляд ВЛК.
Таке рішення є обов’язковим до виконання та має бути реалізоване не пізніше одного місяця з дня його прийняття.
Якщо ж штатна ВЛК не знаходить підстав для перегляду постанови, заявнику надається письмова відповідь із відповідними роз’ясненнями у строки, визначені Законом України «Про звернення громадян».
Правильна юридична аргументація, належно оформлена скарга та детальний аналіз медичних документів суттєво підвищують шанси на відновлення порушених прав військовослужбовця. Саме тому у справах щодо оскарження рішень ВЛК важливо діяти своєчасно та із професійною правовою підтримкою.
Матеріал підготовлений у межах проєкту «Імпульс», що реалізується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.