Ветеран, який отримав інвалідність внаслідок поранення, майже дев'ять місяців не отримував військову пенсію. Причина – документи для її призначення надто довго передавали між державними органами. Пенсійний фонд відмовився компенсувати втрачені виплати, але суд визнав таку позицію незаконною та зобов'язав нарахувати ветерану всю заборгованість.
Поранення на війні та дві різні пенсії
Олександр, військовослужбовець Державної прикордонної служби України під час виконання бойових завдань у жовтні 2023 отримав поранення, пов'язане із захистом Батьківщини. 30 жовтня 2024 року Харківська обласна МСЕК встановила йому III групу інвалідності (починаючи з 8 жовтня 2024 року). Наприкінці грудня 2024 року Олександра звільнили зі служби за станом здоров'я.
У січні 2025 року Пенсійний фонд призначив йому пенсію по інвалідності за загальнообов'язковою системою пенсійного страхування – 11 631 гривень на місяць. При цьому працівники фонду усно повідомили ветерана, що після надходження необхідних документів від військових органів йому буде оформлено військову пенсію як особі з інвалідністю внаслідок війни, а всі виплати перерахують з дати виникнення права. Однак надалі події розвивалися за іншим сценарієм.
Документи подали вчасно, але вони “загубилися" в системі
3 лютого 2025 року Олександр оформив усі необхідні документи для призначення пенсії по інвалідності внаслідок війни відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Документи він передав через кадровий підрозділ за останнім місцем служби, бо саме таку процедуру передбачає законодавство.
Але до Пенсійного фонду пакет документів потрапив лише 15 липня 2025 року – більш ніж через п'ять місяців після подання ветераном заяви.
Пенсійний фонд призначив Олександру військову пенсію по інвалідності III групи. Її розмір виявився майже удвічі більшим за цивільну пенсію – 23 414 гривень на місяць. Втім, виплати почали нараховувати лише з дати отримання документів Пенсійним фондом, тобто з 15 липня. За попередній період, починаючи з жовтня 2024 року, жодного перерахунку не провели.
Пенсійний фонд: немає документів – немає виплат
У вересні 2025 року ветеран звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з вимогою провести перерахунок і виплатити заборгованість.
Однак у відповіді від 24 грудня 2025 року посадовці зазначили: підстав для донарахування немає, оскільки документи від Адміністрації Державної прикордонної служби надійшли до Пенсійного фонду лише 15 липня 2025 року. Тоді Олександр почав шукати юридичну допомогу і звернувся до адвокатки Правозахисної Групи “СІЧ" Марина Кіптіла
Суд: людина не повинна відповідати за бездіяльність органів
Вже наприкінці лютого адвокатка подала позов до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. У позовній заяві чітко значили: право на військову пенсію виникло не в день надходження документів до Пенсійного фонду, а з моменту встановлення інвалідності внаслідок війни. Тим більше, затримка між відомствами не може позбавляти людину належних їй виплат.
“Фактично, Пенсійний фонд переклав наслідки затримки документообігу між державними установами на самого ветерана. Хоча Олександр виконав усі необхідні дії ще на початку лютого 2025 року”, – говорить Марина Кіптіла.
5 травня 2026 року суд повністю підтримав цю позицію і визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови призначити пенсію за Законом № 2262-XII з 8 жовтня 2024 року.
Також суд зобов'язав Пенсійний фонд:
- призначити ветерану військову пенсію по інвалідності III групи з 8 жовтня 2024 року;
- провести донарахування пенсії;
- виплатити всю заборгованість за період з 8 жовтня 2024 року до 15 липня 2025 року.
Чому це рішення важливе
Ця справа демонструє поширену проблему, з якою стикаються військовослужбовці після звільнення зі служби. Призначення військової пенсії залежить від взаємодії кількох державних структур – військових частин, кадрових підрозділів, територіальних центрів комплектування та Пенсійного фонду. Будь-яка затримка на одному з етапів може призвести до втрати значних сум виплат.
“Позиція суду фактично підтвердила: якщо людина своєчасно подала всі необхідні документи та виконала передбачені законом вимоги, вона не повинна нести негативні наслідки через повільну роботу державних органів”, – додає Марина Кіптіла.
Наразі рішення ще не набрало законної сили. Пенсійний фонд має право оскаржити його в апеляційному порядку протягом 30 днів. Ми стежимо за подальшим перебігом справи та повідомимо про нові рішення і розвиток подій.
Матеріал підготовлений у межах проєкту «Імпульс», що реалізується Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.